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出入境检验检疫代劳报检办理限定
编辑:admin 来源: blr8877澳门巴黎人:2013-06-18 19:41:46
【出入境检验检疫代劳报检办理限定】
第34号
《出入境检验检疫代劳报检办理限定》已经2002年10月18日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议经过,现予公布,自2003年1月1日起施行。
 
                                        二○○二年十一月六日
 
第一章 总 则

   第一条 为加强对代劳报检作为的监督办理,标准代劳报检作为,按照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的限定,制定本限定。
   第二条 本限定所称代劳报检,是指经国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)注册登记的境内企业法人(以下称代劳报检单位)依法接受进出口货物收发货人的委托,为进出口货物收发货人办理报检手续的作为。
   第三条 国家质检总局统一办理全国代劳报检劳动,承担对代劳报检单位的注册登记;各直属出入境检验检疫局(以下简称直属检验检疫局)承担所辖地区代劳报检单位的初审和年度考核劳动;各地出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)承担代劳报检单位的日常监督办理劳动。
   第四条 代劳报检单位应当经国家质检总局注册登记,未经注册登记的单位不得从事代劳报检业务。
   第五条 代劳报检单位在接受委托办理报检等相干事宜时,应当遵守有关出入境检验检疫法律法规限定,并对代劳报检各项内涵的真实性、合法性承担,承担相符合的法律责任。

第二章 代劳报检单位的注册登记

   第六条 申请代劳报检注册登记的单位(以下简称申请单位)应当具备下列条件:
(一)取得工商行政办理部门颁发的《企业法人营业执照》;
(二)注册资金人民币150万元以上;
(三)有固定营业场所及符合办理检验检疫报检业务所需的设施;
(四)有健全的办理准则;
(五)有不少于10名取得《报检员资格证》的人员;
(六)国家质检总局限定的其他条件。
   第七条 申请单位应当向所在地直属检验检疫局提议申请并提交下列材料:
(一)《代劳出入境检验检疫报检注册登记申请书》;
(二)《企业法人营业执照》复印件(同时交验正本);
(三)拟任报检员的《报检员资格证》复印件(同时交验正本);
(四)代劳报检企业的印章印模;
(五)国家质检总局限定需提交的其他文件。
   第八条 直属检验检疫局对申请单位的申请实行初审,初审合格的,报国家质检总局审核,经审核合格,颁发《代劳出入境检验检疫报检登记证书》(以下简称《登记证书》)。
   取得《登记证书》的代劳报检单位,应当在国家质检总局批准的区域内从事代劳报检业务。
第九条 代劳报检单位名称、地址、法定代表人、经营范围等重大事件产生变更的,应当在变更之日起15日内以书面形式报所在地直属检验检疫局。

第三章 代劳报检作为

   第十条 进口货物的收货人可以在报关地和收货地委托代劳报检单位报检,出口货物发货人可以在产地和报关地委托代劳报检单位报检。
   第十一条 接受委托的代劳报检单位应当完成下列代劳报检作为:
     (一)办理报检手续;
     (二)缴纳检验检疫费;
     (三)联系配合检验检疫机构实施检验检疫;
     (四)领取检验检疫证单和通关证明;
     (五)其他与检验检疫劳动有关的事宜。
   第十二条 代劳报检单位接受收发货人的委托,应当遵守法律法规对收发货人的各项限定。
第十三条 代劳报检单位在报检时,应当向检验检疫机构提交报检委托书。
报检委托书应当载明委托人的名称、地址、法定代表人姓名(签字)、机构性质及经营范围;代劳报检单位的名称、地址、代劳事件,以及双方责任、权利和代劳期限等内涵,并加盖双方的公章。
   第十四条 代劳报检单位应当按照相干限定标准报检员的报检作为,并对报检员的报检作为承担法律责任。
   第十五条 代劳报检单位应当按照检验检疫机构的要求,承担实施检验检疫场地、时间等有关事宜。
   第十六条 代劳报检单位对实施代劳报检中所知悉的商业奥妙负有保密义务。
   第十七条 代劳报检单位应当按照限定代委托人缴纳检验检疫费,不得借检验检疫机构名义向委托人收取额外费用。
   代劳报检单位应当将向检验检疫机构的缴费情况以书面形式如实通知委托人,检验检疫机构对此可随时实行抽查、核实。 
   第十八条 代劳报检单位应当严刻按照有关限定向委托人收取代劳报检中介办事费。

第四章 监督办理

    第十九条 检验检疫机构对代劳报检单位实行年度审核准则。代劳报检单位应当在每年3月31日前向所在地直属检验检疫局申请年度审核,并提交上一年度的《年审报告书》。
《年审报告书》的首要内涵包括:年度代劳报检业务情况及剖析,财政报告,报检差错及原因,遵守检验检疫相干限定情况及自我评估等。
   获得国家质检总局注册登记不满1年的,本年度可不参加年审。
   直属检验检疫局应当将代劳报检单位年审情况报国家质检总局备案。
   第二十条 代劳报检单位应当配合检验检疫机构对其所代劳报检的事件实行调查和处理。
   第二十一条 代劳报检单位不得以任何形式出让其名义供他人办理代劳报检业务。
   第二十二条 代劳报检单位应当建立、健全代劳报检业务档案,真实完整地记录其承办的代劳报检业务,并自觉接受检验检疫机构的日常监督和年度审核。
第二十三条 代劳报检单位可以以电子方式向检验检疫机构实行申报,但不得利用电子报检企业端App实行远程电子预录入。
    第二十四条 代劳报检单位有下列情况之一的,直属检验检疫局可以暂停其3个月或者6个月的代劳报检资格:
   (一)有违反检验检疫报检限定作为的;
   (二)提供不真实情况,导致代劳报检的货物不能实施检验检疫的;
   (三)对报检员办理不严,多人次被取消报检资格的;
   (四)未经检验检疫机构同意延迟参加年审的;
   (五)违反本限定第十六条限定,泄露实施代劳报检中所知悉的商业奥妙的;
   (六)违反本限定第十七条限定,未按照限定代委托人缴纳检验检疫费或者未将向检验检疫机构的缴费情况以书面形式通知委托人的,或者借检验检疫机构名义向委托人收取额外费用的;
   (七)违反本限定第十八条限定,未按照限定向委托人收取代劳报检中介办事费的;
   (八)违反本限定第二十条限定,对检验检疫机构对其所代劳报检事件实行的调查和处理不予配合的;
   (九)违反本限定第二十一条限定,出让其名义供他人代劳报检业务的;
 (十)违反本限定第二十二条限定,未建立、健全代劳报检业务档案,不能真实完整地记录其承办的代劳报检业务的;
   (十一)违反本限定第二十三条限定,利用电子报检企业端App展开远程电子预录入的;
   (十二)因其他原因需暂停报检的。
 第二十五条 代劳报检机构有下列情况之一的,国家质检总局可以取消其代劳报检资格:
   (一)代劳报检企业产生变化,不具备本限定第六条条件的;
    (二)未参加年审或者年审不合格的;
   (三)有本限定第二十四条所列作为之一,情节严重的;
   (四)不按代劳权限履行义务,影响检验检疫劳动秩序的;
   (五)不如实报检,骗取检验检疫单证的;
   (六)伪造、变造、买卖或者盗窃检验检疫单证、印章、标志、封识和质量认证标志的;
   (七)因其他原因需取消代劳报检资格的。
   第二十六条 代劳报检机构及其报检员在从事报检业务活动中违反检验检疫法律法规的,按照法律法规限定处理。
   第二十七条 检验检疫机构和劳动人员不得以任何形式成立代劳报检单位,实行代劳报检劳动,从中谋取任何不正当利益。
   第二十八条 检验检疫机构劳动人员不得与代劳报检单位有任何利益关系。检验检疫机构劳动人员和按国家有关限定应予回避的人员以及离开检验检疫劳动岗位3年内的人员,不得在代劳报检单位任职并按照有关限定实行回避准则。

第五章  

   第二十九条 本限定所称的代劳报检不包括生产企业接受贸易企业的委托,为该贸易企业收购本企业产品实行报检的作为。
   第三十条 国家质检总局激励进出口企业以电子方式直接向检验检疫机构报检。
   第三十一条 本限定由国家质检总局承担说明。
   第三十二条 本限定自2003年1月1日起施行。
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